市食安聯、市消保委、市商聯合會召開

上海市“踐行誠信興商 保障消費安全“推進會

9月17日，市消保委、市食品安全工作聯合會、市商業聯合會召開了“踐行誠信興商保障消費安全”推進會。本市250余家行業協會、企業負責人參加了會議。在大會上，各行業協會推出“2014誠信興商十件事”，涉及食品安全、實木家具、家電維修等行業。

姜培珍秘書長代表市食安聯作了情況通報，她說：食品安全工作是一項長期的工作，上海市食品安全工作聯合會各成員單位中不少是本市乃至全國有影響的企業，理應在食品安全方面起示范引領作用。今天的會議將提出“踐行誠信興商保障消費安全”倡議和推出“2014誠信興商十件事”，市食安聯將以此為契機，推動本市企業的食品安全共治工作：一是繼續開展食品安全的宣傳培訓工作；二是組織食品生產經營單位的自查、互查；三是會同有關部門組織會員單位開展法律法規學習；四是完成政府部門交予的工作。

聯華超市總經理華國平代表市食安聯流通專委會發言，他介紹了近年來，本市食品流通業堅持以構建食品安全監督體系為重點，嚴控源頭、狠抓落實的工作情況，目前在專委會中的骨干企業中逐步建立了一張橫向到邊、縱向到底的食品安全管理網絡，并朝著“制度到位、責任到人、高效運行、快速反應、嚴防死守、不留縫隙”的目標邁出了堅實的一步。食品流通業踐行“過期食品不能賣”的承諾，就是要在超市賣場中牢牢把握住食品安全管理，讓消費者放心。具體要求：一是強化食品安全的責任意識；二是完善食品安全的管理流程；三是延伸食品安全的質量管理；四是加強對食品保質期的管理。

市人大常委會副主任、市消保委主任楊定華出席會議并講話。她指出，社會組織、行業組織要積極助推誠信建設。倡導誠信經營，保障消費安全，是消費者關注、經營者關心、政府和社會共同關切的熱點之一，只有經營者誠信，才能實現消費者權益的有效保護，才能營造安全、放心、和諧的消費環境。誠信是我國傳統文化的重要概念，也是現代社會的重要準則。社會組織是現代社會管理中不可缺少的一支重要力量。在助推誠信建設方面，相關的各類社會組織都要積極配合黨和政府，綜合運用多種方式鼓勵公眾參與，做好“穿針引線”的工作。她提出，行業、尤其是企業要切實擔負起主體責任。企業是商品和服務的提供者，是保障消費安全的第一責任人。行業協會是企業的聯盟，是推動行業良性發展的重要推手。要建立保障誠信行為的制度和規范；抓好典型，以點帶面地發揮成熟行業與優秀企業的引領作用；在切實可行的目標下講究實實在在的成效；建立長效機制，重視監督與引導的長期性與連續性；要不斷拓展，致力于形成守信為榮、失信為恥的社會輿論氛圍。

市食安聯開展“上海市保健食品生產單位食品安全信用等級評定和分類監管暫行辦法”的培訓

上海市保健食品生產單位食品安全信用等級評定和分類監管暫行辦法”將于今年10月1日實施。9月22日市食安聯組織保健食品專委會單位會員和本市非本會單位會員44家開展了培訓。市食藥監局政策法規處史嵐副處長就“上海市保健食品生產單位食品安全信用等級評定和分類監管暫行辦法”的條款、結合本市保健食品生產存在的問題作了解讀，史副處長介紹說，前階段經過保健食品生產專項打“四非”以后，在生產領域發現的主要問題：①個別生產企業GMP執行不到位，擅自變更配方，生產設備設施維護不規范，未按要求開展索證索票，未按要求進行生產記錄；②委托加工存在隱患；③保健食品加工原料質量參差不齊。保健食品經營領域也有存在三個問題：①保健食品經營企業的底數無法準確、及時掌握；②電子商務監管存在難題；③普通食品的劑型配方與保健食品難以區別。在打“四非”行動結束后，市局建立了長效機制，建立了全市總經銷總代理商和批件持有者的信息庫，在全面建立生產企業一戶一檔的基礎上，進一步完善保健食品生產企業的檔案。

制定和實施辦法的必要性包括四個方面：①貫徹落實食品安全信用體系建設的必然要求；②提升保健食品生產單位責任意識和誠信意識的重要契機；③提高行政監管效能、優化監管資源配置；④進一步加強企業自律、政府監督、消費者保護和社會監督四位一體的食品安全監管體系。

制定辦法堅持了五項原則：①與本市信用安全體系建設的總體要求吻合；②屬地檢查與動態評定相結合；③從嚴把握A級單位；④堅持等級評定的公開透明；⑤與分類評定相結合。

本辦法在起草時聽取了各方意見，并進行了修改，辦法實施時突出幾個方面：①充分發揮企業和協會的作用，先由企業進行自評；②標準與國家總局的等級評定劃分標準統一；③年度評定與和動態調整評定原則統一；④強化信用聯合懲戒。

培訓會上，史嵐副處長對“上海市保健食品生產單位食品安全信用等級評定和分類監管暫行辦法”逐條進行了詳細的解讀，使與會者受益匪淺。

市食安聯舉辦食品生產業食品安全培訓班

9月10-11日由上海市食品安全工作聯合會食品生產專委會主辦，上海食品化妝品質量管理協會、光明食品（集團）有限公司承辦的食品安全培訓班，在上海市五四農場會議中心舉辦，來自本市食品生產企業130多名食品企業有關負責人參加了培訓。

本次培訓圍繞近期上海食品安全的重點工作和食品企業所關注的問題，邀請了各部門領導與專家進行培訓。上海市消保委陶愛蓮秘書長就我國新近實施的《消費者保護法》的實施情況與食品安全作了解說。陶秘書長對消費者關于食品安全投訴較多的七個方面作了分析，并結合《消費者保護法》中有關條款，要求食品企業加強管理，并做好自身保護；上海食品藥品監督管理局食品生產監督處巢強國處長就食品生產相關制度作了培訓，他主要就大家所關心的食品企業許可、企業標準備案、食品標簽等管理中存在的問題與對策作了說明；上海市檢驗檢疫局食品安全監管處陳建良處長就我國出口食品生產和進口食品的監管現狀與對策進行了分析，對進出口食品的安全法規和食品企業的關注要點作了具體說明；上海市檢驗檢疫局認證監管處 葉志平副處長介紹了我國食品安全問題的實質與未來發展趨勢，分析了生產企業在食品安全中存在的風險、問題所在及如何進行防范。北京賽騰公司對食品供應鏈管理中的質量追溯與移動商務融合與技術實現途徑作了介紹。上海市食安聯食品生產專業委員會主任、光明食品（集團）有限公司總裁助理張崇建在會上作了講話。

二天培訓的內容豐富、信息量大，會議代表就各企業遇到的問題與專家們開展了熱烈的討論，專家就大家所關心的問題作了解答，并提出了很好的建議。培訓會后，市食安聯還收到了一些企業近期在執行本市規范性文件中碰到具體問題的書面材料，要求向有關部門反映。市食安聯已與有關部門進行了溝通，并將在近期就專題問題邀請有關部門再做培訓。

上海市食品安全工作聯合會食品生產專業委員會對這次培訓精心策劃，光明食品（集團）有限公司在承辦本次會議期間做了大量工作。與會代表普遍感到收獲很大。

2014上海中歐國際食品安全研討會在滬舉行

第二屆上海國際食品安全研討會暨“2014上海中歐國際食品安全研討會”于2014年9月25-26日在上海新國際博覽中心召開。這次會議由上海市食品學會和德國慕尼黑國際博覽集團共同主辦，上海市食品安全工作聯合會協辦。國家食品藥品監督管理總局食監三司綜合處 樊紅平處長介紹了“我國食品安全形勢與政策”；國家風險評估中心 嚴衛星副主任介紹了“國家食品安全標準”；上海市食品藥品監督管理局顧振華副局長在會上作了“上海市食品安全的現況與對策”的報告；上海市食安聯秘書長姜培珍介紹了“食安聯在食品安全管理中的作用”。來自歐洲和中國的多位專家為食品安全相關工作者講授國內外最先進和前沿的食品安全檢測技術和監控體系。